【解讀】自治區(qū)國資委印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國資委出資監(jiān)管企業(yè)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控辦法（試行）》的有關(guān)說明, 6月14日，自治區(qū)國資委印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國資委出資監(jiān)管企業(yè)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控辦法（試行）》（內(nèi)國資財(cái)管字〔2022〕111號），以下簡稱《管控辦法》，現(xiàn)將有關(guān)政策說明如下：一、《管控辦法》制定的主要目的為有效防范和化解出資監(jiān)管企業(yè)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，建立健全重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)守不發(fā)生重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的底線，實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合出資監(jiān)管企業(yè)實(shí)際，制定本辦法。二、基本框架《管控辦法》共設(shè)5章、31條，包括總則、基本要求、日常管理、責(zé)任追究、附則。（一）適用范圍。《管理辦法》第二條界定了本辦法適用于自治區(qū)國資委出資監(jiān)管企業(yè)及其納入監(jiān)管企業(yè)合并范圍內(nèi)的子企業(yè)，明確監(jiān)管企業(yè)是防范化解重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事件的責(zé)任主體。（二）基本要求。一是監(jiān)管企業(yè)要轉(zhuǎn)變依賴舉債融資做大規(guī)模的傳統(tǒng)觀念，按期做好債務(wù)清理，減少無效占用，提高資金周轉(zhuǎn)效率。嚴(yán)禁違法違規(guī)替地方政府融資或?yàn)榈胤秸兿嗯e債。針對重大風(fēng)險(xiǎn)，分別從債務(wù)、主營業(yè)務(wù)、擔(dān)保、資金角度進(jìn)行規(guī)范，綜合不同行業(yè)、類型的企業(yè)實(shí)施分類管理。二是監(jiān)管企業(yè)通過財(cái)務(wù)快報(bào)按月向自治區(qū)國資委報(bào)送監(jiān)管企業(yè)發(fā)債規(guī)模、期限等關(guān)鍵信息，開展債券全生命周期滾動(dòng)監(jiān)測。三是監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)管嚴(yán)控高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，逐步退出非主業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)、低毛利的貿(mào)易業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁開展融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”貿(mào)易。（三）日常管理。一是監(jiān)管企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況建立健全包括債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控、擔(dān)保管理、資金集中管控等重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控制度，明確各項(xiàng)重大經(jīng)營決策相關(guān)程序。二是監(jiān)管企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事件后，應(yīng)及時(shí)理清事件情況，編撰重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告，報(bào)送自治區(qū)國資委。其中，重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告按照事件發(fā)生的不同階段，分為首報(bào)、續(xù)報(bào)和終報(bào)三種方式。（四）責(zé)任追究。監(jiān)管企業(yè)出現(xiàn)對重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)重遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)、應(yīng)對處置不及時(shí)、措施不得力，對重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告工作敷衍應(yīng)付，導(dǎo)致發(fā)生重大資產(chǎn)損失或嚴(yán)重不良后果的，自治區(qū)國資委將下發(fā)提示函、約談或通報(bào)，情形嚴(yán)重的依規(guī)追究責(zé)任。