習近平總書記指出：“黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。”黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢。

今年以來，自治區國資委黨委深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持“五化協同、大抓基層”，緊緊圍繞解決國有企業基層黨建工作短板、提升基層黨組織政治功能和組織力，完善黨建工作機制，加強頂層設計和系統謀劃，推動國有企業基層黨組織建設整體過硬整體提升，為做強做優做大國有資本和國有企業提供堅強政治和組織保證。

把黨的政治建設擺在首位，夯實政治根基

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，黨的政治建設抓好了，黨的建設和組織工作就鑄了魂、扎了根。

全系統把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，貫穿基層黨建工作全過程、各方面。學習貫徹黨的十九屆六中全會精神。自治區國資委黨委認真組織實施《2022年內蒙古自治區縣級以上黨委（黨組）理論學習中心組專題學習重點內容安排》，企業各級黨委理論學習中心組把全會精神作為學習重點內容，舉辦學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題講座，中心組研討370次，開展培訓1025次，參訓人員45469人。制訂監管企業黨委理論學習中心組學習2022年度巡聽旁聽計劃，委黨委班子成員組建5支理論學習巡聽組，分赴聯系點企業開展巡聽旁聽督導工作。加強黨員教育。持續深入推進黨史學習教育常態化制度化，用黨的創新理論武裝廣大基層黨員干部，筑牢信仰之基、補足精神之鈣。組織參加全區黨員教育電視片觀摩評比活動、“北疆黨課進行時”活動，習近平新時代中國特色社會主義思想”宣講報告會系列活動、舉辦“我們的新時代”理論微視頻大賽，開展國防教育宣傳活動，廣泛征集“迎接黨的二十大、全面爭優先”黨員教育微視頻。做好“學習強國”平臺學用工作，堅持“每周學情”通報制度，黨委系統企業55150名干部職工納入學習架構，覆蓋率達98%以上。企業各級黨組織開展“全區國有企業百場習近平新時代中國特色社會主義思想宣講報告會”189次，新時代國有企業青年理論宣講隊伍宣講1456次。從嚴管理監督黨員。堅持政治標準，嚴把發展黨員關，摸清2022年度企業發展黨員底數，指導企業按照1001個指標數高質量開展黨員發展工作。組織黨內統計半年報工作，開展線上培訓，抓好黨員信息庫維護工作。抓實基層黨組織“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度，加強黨內監督、從嚴管理，嚴格黨的組織生活，健全黨內激勵關懷幫扶機制，做好黨內功勛榮譽表彰工作。

圍繞中心服務大局，發揮基層黨組織作用

基層黨組織能力強不強，抓重大任務落實是試金石，也是磨刀石。

全系統各級黨組織圍繞中心服務大局，持續發揮基層組織優勢、凝聚基層組織力量、彰顯基層組織擔當，以高質量基層黨建助推高質量發展。聚焦疫情防控。第一時間響應疫情防控工作指揮部署，各企業聚焦主責主業，全力保供水、保供電、保供熱、保交通、強支援，積極開展捐款捐物活動，組建黨員“突擊隊”“守護隊”“志愿服務隊”“先鋒隊”，“支部建在網格上”“支部建在樓上”“支部建在隔離點上”……廣大企業基層黨組織切實把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為疫情防控的強大優勢，確保疫情防控和生產經營兩手抓兩不誤，全力以赴助力自治區打贏疫情防控阻擊戰、殲滅戰。實施消費幫扶。強化定向采購力度，每季度調度消費幫扶情況，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果。部署“消費幫扶新春行動”，累計采購貧困地區農副產品1230.95萬元，幫助銷售脫貧地區農副產品535.47萬元；自治區國資國企消費幫扶平臺啟動“年貨節”活動，幫助銷售脫貧地區農副產品63.5萬元，今年以來，各企業通過平臺采購1700萬元。

優化黨組織設置，推進黨的組織和黨的工作全覆蓋

貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘，不斷優化組織設置、強化組織功能，提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

自治區國資委黨委牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，推動國有企業基層黨建全面進步全面過硬。加強黨支部標準化規范化建設。堅持目標具體化、措施規范化、操作流程化的思路，編發《黨支部標準化建設工作指導手冊（2022年版）》，內容涵蓋組織設置、組織生活、黨員管理以及其他基礎工作，進一步規范黨支部管理，加強黨支部建設。推進“最強黨支部”建設提質升級。堅持“最強黨支部”建設總體要求,突出監管企業特點,以“突出創新特色、培育黨建品牌、強化示范帶動、提升整體水平”為目標,錨定功能發揮、質量評估、品牌引領、改革創新四個著力點,2022年，監管企業40%的黨支部達到“最強黨支部”標準，推動黨支部實現政治強、作風強、作用強，職能優、隊伍優、保障優。制定監管企業“最強黨支部”建設提質升級實施方案，結合企業實際，明確主要目標、推進措施和工作要求，細化評價標準，努力形成“建強一個點、連成一條線、帶動一個面”的建設格局，擬命名50個國資委級“最強黨支部”，打造20個精品示范點，形成2個精品示范基地。深化黨建引領基層治理。積極引導企業黨組織和廣大黨員干部到社區“雙報到”，參與社區工作隊、志愿服務隊，推動國有企業在職黨員參與基層治理常態化，充實街道、社區治理力量。建立健全“群眾有訴，黨員服務”工作機制，對接基層需求清單，梳理企業資源清單，探索黨建聯建共建項目清單，推動國有企業與駐地鄉鎮、街道、社區、農村（嘎查）黨建共建，發揮國有企業在服務基層治理、保障供水供電供暖、拉動就業、項目建設、疫情防控等方面的積極作用，實現地企互促互進、共贏發展。著力提升抓黨建促民族團結進步。開展“民族政策宣傳月”“民族法治宣傳周”活動，向5000余個黨組織印發黨的民族理論和民族政策書籍、宣傳手冊25000余冊，開設“石榴籽”微課堂線上專欄。各企業累計開展宣傳教育活動285項、受眾183669人次，將鑄牢中華民族共同體意識納入各類干部教育培訓主體班次303次，開展鑄牢中華民族共同體意識專題研討434次，開展民族政策宣講1519次，開展“草原兒女心向黨 同心共筑中國夢”主題黨日575次，與641戶困難群眾結親，幫助解決1151件現實困難，結合春節、“七一”等開展走訪慰問和送溫暖活動1580次。

堅持黨建引領，推動黨建工作與生產經營深度融合

堅持黨建工作與生產經營深度融合，以企業改革發展成果檢驗黨組織工作成效，是國有企業黨組織工作的重要原則。

全系統堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。沿著產業鏈開展黨建聯建共建。積極開展央地黨建共建工作，推動企業持續開展黨建互聯互促活動，按照“業務關聯、優勢互補、內外結合”的原則，至少與1家內部或外部關聯單位黨組織開展互聯互促，以黨建“大格局”促進溝通效能、業務黏性和工作效率不斷增強。包鋼集團銷售分公司黨委與長材廠、寶雞石油鋼管銷售總公司開展黨建互聯互促，推進包鋼股份設備工程部共建工作，力爭全年顧客滿意度提升1個百分比以上，全年寶雞專用管包鋼市場份額由80%提升至90%，寶雞輸送管包鋼市場份額由50%提升至60%以上。加強和改進混合所有制企業黨建工作。制定《關于加強和改進混合所有制企業黨建工作的指導意見（試行）》，明確混合所有制企業黨組織的功能定位，健全管理體系和工作機制，推進黨的組織和工作覆蓋，加強黨員隊伍建設，提升混合所有制企業黨組織的組織力，加強對混合所有制企業黨建工作的保障。

把制度建設貫穿始終，推動基層黨建科學化規范化制度化

制度建設是黨的基層組織建設的有力保障，黨的基層組織制度具有根本性、長期性、穩定性作用。

自治區國資委黨委積極探索加強國有企業基層黨組織建設的新路子，建立健全制度體系，不斷提高科學化、制度化、規范化水平。建立基層黨建聯系點制度。印發《關于建立自治區國資委黨委班子成員基層黨建聯系點制度的實施方案》，委黨委班子成員各負責聯系指導2至3個監管企業黨委，定期和不定期地深入到聯系點開展調研走訪，調查分析聯系點黨建工作存在的問題，有針對性地提出解決問題的方法和措施，并切實幫助解決實際問題。目前已形成調研報告17份。完善落實企業黨組織黨建工作機制。推動國有企業黨建工作領導小組工作經常化、制度化。指導督促監管企業構建黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監督責任的“四責協同”機制并結合企業實際制定責任清單。召開2021年度區屬企業黨委書記抓基層黨建述職評議會議，印發《2021年度企業黨委書記抓基層黨建工作綜合評價意見》，對綜合評價為“一般”的4戶企業黨委書記進行約談。制定黨建工作責任制考核評價辦法。自治區國資委黨委印發《自治區國資委監管企業黨建工作責任制考核評價辦法（試行）》《自治區國資委監管企業黨建工作責任制考核評價指標體系表（2022年版）》，堅持定量與定性相結合、以定量為主，包括6個一級指標、17個二級指標，以及加分項、降檔項，考核評價結果與自治區國資委對各監管企業負責人經營業績考核掛鉤，按15%計入企業負責人經營業績考核得分。

堅持黨要管黨、從嚴治黨，營造風清氣正政治環境

堅定不移全面從嚴治黨，是保持馬克思主義政黨先進性和純潔性的內在要求。

自治區國資委黨委堅持嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施，一級抓一級、一級帶一級，推進全面從嚴治黨向基層延伸。以“兩個零容忍”的態度全力打好國資國企系統反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。結合我區能源轉化、資源加工、工程建設、糧食購銷企業占比高的特點，聚焦政策力度大、投資密集、資源集中的重點領域和關鍵環節，重點查處企業虛報工程造價、套取資金和業績造假問題，堅決杜絕各種融資性貿易和財務虛假行為，促進防范和化解企業投資經營風險。全力做好追損挽損、企業改制國資監管問題整治和以國有股權方式清收超配煤炭資源等任務，確保違紀違法問題處置清倉見底。高質量開展巡察監督。圍繞“三個聚焦”，開展國資委黨委第四輪巡察，采取“一托二”方式對6戶監管企業及重要子企業進行提級巡察。5月底，派出3個巡察組對內蒙古能源集團電力勘測設計院有限責任公司、內蒙古自治區基本建設咨詢投資有限公司、內蒙古電力集團巴彥淖爾供電分公司、內蒙古高速集團巴彥淖爾分公司、內蒙古電力集團薛家灣供電分公司、內蒙古能源集團準大發電公司等5戶區直企業重點二級企業和1戶委管企業黨委開展常規巡察。

自治區國資委黨委將切實履行主體責任，圍繞國有企業基層黨建工作，堅持問題導向，把黨的政治建設擺在首位，以提升組織力為重點，突出政治功能，抓住關鍵環節，持續用力，久久為功，推動國有企業基層黨建立新功、上新階，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！